La Commissione europea ha permesso alla Polonia di rinegoziare l’accordo con Pfizer per la fornitura dei vaccini Covid-19. Si tratta di un passaggio innovativo, considerando la resistenza da tempo opposta dalla Commissione Ue a consentire agli Stati membri di chiedere di modificare le condizioni dell’accordo concluso da Bruxelles.
Finora la Commissione non era stata aperta alla possibilità che gli Stati membri rinegoziassero gli accordi relativi alle condizioni di fornitura dei vaccini da parte dei produttori. Poiché l’Ue ha stipulato gli accordi a nome di tutti gli Stati, solo Bruxelles ha il diritto di parlare con i produttori per modificarli.
Il ministro della Salute Adam Niedzielski ha discusso l’allentamento delle condizioni dei contratti sui vaccini con Pierre Delsaux, capo dell’Autorità europea per la preparazione e la risposta alle emergenze sanitarie (Hera). “Ci è stato assicurato che loro (Hera) comprendono la posizione della Polonia e la nostra situazione straordinaria che influenza la nostra attuazione degli accordi per l’acquisto dei vaccini COVID-19”, ha detto, come citato da Dziennik Gazeta Prawna.
Secondo il Dgp, uno dei motivi per cui la Polonia vuole negoziare nuove condizioni per le consegne sono le questioni finanziarie. Fino al 2023, i vaccini erano finanziati dal bilancio statale, ma ora è il Fondo sanitario nazionale (Nfz) a pagare. L’Nfz non dispone degli oltre 10 miliardi di zloty (2,14 miliardi di euro) necessari e, per alcune ragioni legali, i costi non possono essere coperti dal fondo di riserva.
Tuttavia, la ragione principale richiamata dalla Polonia è l’accoglienza di milioni di rifugiati in fuga dalla guerra in Ucraina. La Polonia ha accolto più rifugiati ucraini di qualsiasi altro Stato membro, con circa 10,1 milioni di persone che hanno attraversato il confine ucraino-polacco dal 24 febbraio 2022 (la maggior parte dei quali è poi tornata in Ucraina).
Dall’anno scorso il governo polacco ha cercato di modificare le condizioni dell’accordo con Pfizer. La Polonia ha invocato la clausola di forza maggiore nel contratto con Pfizer, che il Paese “non ha alcun motivo” per rivendicare, ha dichiarato a Reuters un funzionario della Commissione europea nel maggio dello scorso anno. Il funzionario ha detto che la guerra in Ucraina non ha cambiato le esigenze di vaccinazione della Polonia, “semmai ora ha bisogno di vaccinare i rifugiati”.
Ad aprile un portavoce dell’esecutivo dell’Ue aveva dichiarato ai giornalisti che gli Stati membri erano vincolati da obblighi contrattuali, ma Bruxelles stava cercando di facilitare una “soluzione pragmatica”. Il cambiamento di posizione e la decisione di lasciare che un singolo Stato membro negozi da solo con il produttore è un passo “innovativo”, secondo la Dgp.
In mezzo al calo di interesse per la vaccinazione contro il COVID-19, anche altri Paesi perdono le staffe. Tra i Paesi che hanno grandi riserve di vaccino e non vogliono pagare per ulteriori grandi forniture ci sono l’Estonia, la Slovacchia e la Repubblica Ceca.
La Commissione sta discutendo con le aziende produttrici di vaccini per adeguare le consegne alle esigenze degli Stati membri. Non si sa ancora quando le parti giungeranno a un accordo, ha dichiarato una fonte dell’Ue a Dgp, aggiungendo che uno dei motivi del ritardo è che la Commissione sta aspettando i risultati dei colloqui della Polonia con Pfizer.
(Aleksandra Krzysztoszek | EURACTIV.pl)