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Dichiarazione congiunta dei ministri delle Finanze del G7

Roma, 2 settembre 2022 – I ministri delle Finanze del gruppo del G7, il 2 settembre 2022, hanno tenuto un incontro in modalità virtuale per discutere delle ripercussioni sull’economia mondiale dell’aggressione della Russia nei confronti dell’Ucraina.

Al termine dell’incontro i ministri hanno rilasciato la seguente dichiarazione congiunta.

G7 Statement

  1. We, the G7 Finance Ministers, met on 2 September 2022 to discuss our united response to Russia´s war of aggression against Ukraine and the war’s harmful impact on the global economy.
  2. We remain steadfast in our support for and solidarity with Ukraine. We will continue to stand with Ukraine for as long as it takes.
  3. We continue to condemn the brutal, unprovoked, unjustifiable and illegal war of aggression against Ukraine by Russia and aided by Belarus. Russia´s war of aggression is causing global economic disruptions and is threatening the security of the global supply of energy and food. The economic costs of the war and consequent price increases are felt disproportionately by vulnerable groups across all economies and particularly by those countries already facing food insecurities and fiscal challenges.
  4. We underscore our shared commitment to our determined and coordinated sanctions imposed in response to Russia’s war of aggression, which are already having a considerable impact on the Russian economy. The cumulative impact of these measures on Russia will amplify over time and starkly deteriorate its economic potential. We remain committed to fully implementing and enforcing our sanctions and remain vigilant against sanctions evasion, circumvention and backfilling.
  5. At their summit in Elmau, G7 Leaders reaffirmed a shared commitment to preventing Russia from profiting from its war of aggression, to supporting stability in global energy markets and to minimising negative economic spillovers,especially on low- and middle-income countries. To deliver on this commitment, today we confirm our joint political intention to finalise and implement a comprehensive prohibition of services which enable maritime transportation of Russian-origin crude oil and petroleumproducts globally – the provision of such services would only be allowed if the oil and petroleum products are purchased at or below a price (“the price cap”) determined by the broad coalition of —countries adhering to and implementing the price cap.
  6. The price cap is specifically designed to reduce Russian revenues and Russia´s ability to fund its war of aggression whilst limiting the impact of Russia´s war on global energy prices, particularly for low and middle-income countries, by only permitting service providers to continue to do business related to Russian seaborne oil and petroleum products sold at or below the price cap. This measure would thus build on and amplify the reach of existing sanctions, notably the EU´s sixth package of sanctions, ensuring coherence through a strong global framework. We welcome the decision of the European Union to explore with international partners ways to curb rising energy prices, including the feasibility of introducing temporary import price caps.
  7. In line with our extensive and ongoing engagement with a diverse group of countries and key stakeholders, we invite all countries to provide input on the price cap´s design and to implement this important measure. We seek to establish a broad coalition in order to maximise effectiveness and urge all countries that still seek to import Russian oil and petroleum products to commit to doing so only at prices at or below the price cap. We reaffirm our own measures to phase out Russian oil and products from our domestic markets and underscore that the price cap measure aims to relieve pressure on global oil prices and support oil-importing countries globally by enabling continued access to Russian oil at or below the price cap for countries that continue such imports. The measure has the potential to be particularly beneficial to countries, notably vulnerable low-and middle-income countries, suffering from high energyand food prices, aggravated by Russia’s war of aggression.We will also develop targeted mitigation mechanisms alongside our restrictive measures to ensure that the most vulnerable and impacted countries maintain access to energy markets including from Russia.
  8. We commit to urgently work on the finalisation and implementation of this measure in our own jurisdictionsthrough our respective domestic and legal processes and with our partners. We acknowledge that, for the EU,unanimity among the 27 EU Member States is required. We aim to align implementation with the timeline of related measures within the EU´s sixth sanctions package.
  9. The initial price cap will be set at a level based on a range of technical inputs and will be decided by the full coalition in advance of implementation in each jurisdiction. The price capwill be publicly communicated in a clear and transparent manner. The price cap´s effectiveness and impact will be closely monitored and the price level revisited as necessary.
  10. We envisage that practical implementation of the price cap will be based on a recordkeeping and attestation modelcovering all relevant types of contracts. We aim to ensure consistent implementation across jurisdictions. In implementation, we would aim to limit possibilities for circumventing the price cap regime, while at the same time minimising the administrative burden for market participants. With a view to final design and implementation, we will continue to engage with a diverse group of countries and stakeholders to enhance clarity and compliance and enable trade to continue to flow at or below the envisaged price cap. We envisage that the coalition establishes a cooperation framework across jurisdictions to ensure compliance and enable monitoring and supervision. Once operational, the coalition may consider further action to ensure the effectiveness of the price cap. The price cap measure will be reviewed and reconsidered when appropriate.
  11. In line with G7 Leaders´ commitments at Elmau, we continue to encourage oil-producing countries to increase their production to decrease volatility in energy markets, and in this context welcome OPEC’s recent decisions to increase output amid tight supply conditions. We call on them to continue action in this regard. We will increase coordination with partners committed to bolsteringefficiency, stability and transparency in energy markets.

Dichiarazione finale del G7 (traduzione di cortesia)

  1. Noi, Ministri delle Finanze del G7, ci siamo riuniti il 2 settembre 2022 per discutere la nostra risposta unitaria alla guerra di aggressione della Russia contro l'Ucraina e l'impatto dannoso di questa guerra sull'economia mondiale.
  2. Rimaniamo saldi nel nostro sostegno e nella nostra solidarietà nei confronti dell'Ucraina. Continueremo a sostenere l'Ucraina fino a quando sarà necessario.
  3. Continuiamo a condannare la brutale guerra di aggressione, non provocata, ingiustificabile e illegale contro l'Ucraina da parte della Russia, con l'aiuto della Bielorussia. La guerra di aggressione della Russia sta causando sconvolgimenti economici globali e sta minacciando la sicurezza dell'approvvigionamento globale di energia e beni alimentari. I costi economici della guerra e i conseguenti aumenti dei prezzi colpiscono in modo sproporzionato/eccessivo le fasce più vulnerabili in tutte le economie e in particolare quei Paesi che già affrontano difficoltà sul fronte alimentare e su quello delle politiche di bilancio.
  4. Sottolineiamo il nostro impegno comune per sanzioni determinate e coordinate imposte in risposta alla guerra di aggressione della Russia, che stanno già avendo un impatto considerevole sull'economia russa. L'impatto complessivo di queste misure sulla Russia si amplificherà nel tempo e peggiorerà drasticamente il suo potenziale economico. Rimaniamo impegnati nella piena attuazione e applicazione delle nostre sanzioni e rimaniamo vigili contro l'evasione, l'elusione e l’aggiramento delle stesse.
  5. Al vertice di Elmau, i Leader del G7 hanno riaffermato l'impegno comune volto a impedire alla Russia di trarre profitto dalla sua guerra di aggressione, a sostenere la stabilità dei mercati energetici globali e a ridurre al minimo le ricadute economiche negative, soprattutto sui Paesi a basso e medio reddito. Per tener fede a questo impegno, oggi confermiamo la nostra intenzione politica congiunta di finalizzare e attuare un blocco complessivo ai servizi che consentono il trasporto marittimo di petrolio greggio e prodotti petroliferi di origine russa nel mondo. La fornitura di tali servizi sarebbe consentita solo se il petrolio e i prodotti petroliferi fossero acquistati a un prezzo uguale o inferiore a un valore ("price cap") determinato dall'ampia coalizione di Paesi che vi aderisce e attua tale misura.
  6. Il price cap è specificamente concepito per ridurre le entrate russe e la capacità della Russia di finanziare la sua guerra di aggressione, limitando al contempo l'impatto della guerra russa sui prezzi globali dell'energia, in particolare per i Paesi a basso e medio reddito, consentendo ai fornitori di servizi di continuare a svolgere attività commerciali relative al petrolio e ai prodotti petroliferi russi trasportati via mare, solamente se venduti a un prezzo pari o inferiore al price cap. Questa misura integrerebbe e amplificherebbe la portata delle sanzioni esistenti, in particolare del sesto pacchetto di sanzioni dell'Unione europea, assicurando un approccio coerente attraverso un solido quadro complessivo. Accogliamo con favore la decisione dell'Unione europea di esplorare con i partner internazionali le modalità per contenere l'aumento dei prezzi dell'energia, compresa la possibilità di introdurre tetti temporanei ai prezzi delle importazioni.
  7. In linea con il nostro intenso e continuo impegno con un gruppo diversificato di Paesi e con le principali parti coinvolte, invitiamo tutti i Paesi a fornire un contributo alla definizione del price cap e all’attuazione di questa importante misura. Intendiamo creare un'ampia coalizione per massimizzarne l'efficacia ed esortiamo tutti i Paesi che si propongono di continuare a importare petrolio e prodotti petroliferi russi a impegnarsi a farlo solo a prezzi pari o inferiori al price cap. Ribadiamo le nostre misure per eliminare gradualmente il petrolio e i prodotti russi dai nostri mercati nazionali e sottolineiamo che la misura del price cap mira ad alleviare la pressione sui prezzi globali del petrolio e a sostenere i Paesi importatori di petrolio a livello mondiale, consentendo un accesso ininterrotto al petrolio russo a prezzi pari o inferiori al price cap per i Paesi che continuano a effettuare tali importazioni. La misura potrà essere particolarmente vantaggiosa per i Paesi, in particolare quelli vulnerabili a basso e medio reddito, che soffrono per gli alti prezzi dell'energia e dei beni alimentari, aggravati dalla guerra di aggressione della Russia. Accanto alle nostre misure restrittive, svilupperemo anche meccanismi di mitigazione mirati che assicurino il mantenimento dell'accesso ai mercati energetici, compreso quello russo, da parte dei Paesi più vulnerabili.
  8. Ci impegniamo a lavorare con urgenza alla finalizzazione e all'attuazione di questa misura nelle nostre giurisdizioni, attraverso i rispettivi processi nazionali e legali, e con i nostri partner. Riconosciamo che per l'Unione europea è necessaria l'unanimità dei 27 Stati membri. Ci proponiamo di allineare l'attuazione con la tempistica delle misure correlate nell'ambito del sesto pacchetto di sanzioni dell'Unione europea.
  9. Il tetto iniziale dei prezzi sarà fissato a un livello basato su una serie di contributi tecnici e sarà deciso dall'intera coalizione prima dell'attuazione in ogni giurisdizione. Il price cap sarà comunicato pubblicamente in modo chiaro e trasparente. L'efficacia e l'impatto del price cap saranno attentamente monitorati e il livello dei prezzi sarà rivisto se necessario.
  10. Prevediamo che l'attuazione pratica del price cap si basi su un sistema di archiviazione e attestazione che copra tutti i tipi di contratti pertinenti. Il nostro obiettivo è quello di garantire un'attuazione coerente in tutte le giurisdizioni. Nell'attuazione, vorremmo limitare le possibilità di aggirare il regime di price cap, riducendo al contempo al minimo l'onere amministrativo per gli operatori di mercato. In vista della definizione e dell'attuazione finale, continueremo a coinvolgere un gruppo eterogeneo di Paesi e di parti interessate per migliorarne la chiarezza e rafforzarne il rispetto, e consentire che gli scambi continuino a svolgersi a un livello pari o inferiore al price cap previsto. Prevediamo che la coalizione stabilisca un quadro di cooperazione tra le varie giurisdizioni per garantirne il rispetto e consentire il monitoraggio e la supervisione della misura. Una volta che questa sarà operativa, la coalizione potrà prendere in considerazione ulteriori azioni per assicurare l'efficacia del price cap. La misura del price cap sarà riesaminata e riconsiderata ove opportuno.
  11. In linea con gli impegni assunti dai Leader del G7 a Elmau, continuiamo a incoraggiare i Paesi produttori di petrolio ad aumentare la loro produzione per ridurre la volatilità nei mercati energetici e, in questo contesto, accogliamo con favore le recenti decisioni dell'OPEC di aumentare la produzione in condizioni ristrette di offerta. Li invitiamo a continuare ad agire in questo senso. Aumenteremo il coordinamento con i partner impegnati a rafforzare l'efficienza, la stabilità e la trasparenza nei mercati energetici.
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