Le economie di mercato statunitensi ed europee stanno lottando per sopravvivere contro il modello economico alternativo “molto efficace” della Cina, ha avvertito giovedì (4 aprile) la rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti, Katherine Tai.
In un briefing a Bruxelles, poche ore prima dell’inizio dei due giorni del Consiglio per il commercio e la tecnologia (TTC) UE-USA nella vicina Lovanio, Tai ha affermato che le politiche “non di mercato” di Pechino infliggeranno gravi danni economici e politici a i due blocchi, a meno che non vengano affrontati con opportune “contromisure”.
“Penso che ciò che vediamo in termini di sfida che ci viene posta dalla Cina sia… la capacità delle nostre aziende di sopravvivere in concorrenza con un sistema economico molto efficace”, ha detto Tai in risposta a una domanda di Euractiv.
Tai ha descritto la Cina come un sistema “non basato sul mercato”, alimentato in modo diverso, “contro il quale un sistema basato sul mercato come il nostro avrà difficoltà a competere e sopravvivere”.
“A meno che non troviamo un modo diverso per difendere il modo in cui funzionano le nostre economie, sappiamo cosa succederà”, ha detto, “e avrà conseguenze economiche e politiche significativamente dannose per i nostri sistemi”, ha aggiunto.
Tai ha fatto riferimento alla sovrapproduzione cinese di acciaio, alluminio, pannelli solari e veicoli elettrici (EV) come causa specifica di preoccupazione, ma ha sottolineato che la sovrapproduzione di veicoli elettrici del Paese, in particolare, è diventata “molto motivante per l’Europa”.
Una spinta globale verso il protezionismo?
Negli ultimi anni, gli Stati Uniti hanno tentato sempre più di abbandonare il sostegno aperto al libero scambio per sostenere politiche più protezionistiche.
In un discorso tenuto alla Brookings Institution di Washington nell’aprile dello scorso anno, il consigliere per la sicurezza nazionale statunitense Jake Sullivan ha criticato il “vecchio presupposto” sostenuto dalle amministrazioni precedenti secondo cui “i mercati allocano sempre il capitale in modo produttivo ed efficiente, indipendentemente da ciò che fanno i nostri concorrenti”.
“Ora nessuno – certamente non io – sta sottovalutando il potere dei mercati”, osservò Sullivan all’epoca. “Ma in nome di un’efficienza di mercato eccessivamente semplificata, una grande economia non di mercato è stata integrata nell’ordine economico internazionale in un modo che ha posto sfide considerevoli”.
Giovedì, Tai ha chiesto che le contromisure USA-UE includano politiche “difensive” come i dazi, nonché misure “più offensive”, comprese “misure di incentivazione per correggere una dinamica di mercato che non si sta giocando a nostro favore”.
In particolare, una bozza della dichiarazione congiunta del TTC di questa settimana vista da Euractiv, che sarà resa pubblica al termine dei colloqui bilaterali venerdì (5 aprile), denuncia le “politiche e pratiche non di mercato” perseguite da Paesi terzi.
Il testo sottolinea allo stesso tempo l’importanza di approfondire la cooperazione UE-USA sui controlli delle esportazioni e sullo screening degli investimenti al fine di contrastare la minaccia che tali misure rappresentano per la sicurezza economica europea e statunitense.
Gli USA sempre più aggressivi nei confronti della Cina
Nel frattempo, la spinta degli Stati Uniti verso il protezionismo arriva anche in un contesto di commenti sempre più aggressivi sulla Cina da parte di membri senior dell’amministrazione Biden.
La segretario al Commercio americano Gina Raimondo ha dichiarato nel 2021 che Washington doveva “lavorare con l’Europa” per “rallentare il tasso di innovazione della Cina”.
Il mese scorso, Raimondo ha osservato in modo simile che gli Stati Uniti avrebbero fatto “tutto il necessario” per impedire a Pechino di ottenere l’accesso, per il suo progresso militare, “alla nostra tecnologia più sofisticata”.
Tali commenti rappresentano una potenziale fonte di attrito tra l’UE e Washington, con i funzionari dell’UE che hanno precedentemente affermato esplicitamente che, pur essendo impegnati a “ridurre i rischi” da Pechino, desiderano vedere l’economia cinese continuare a svilupparsi.
“Continueremo ad acquistare molti materiali dalla Cina e saremo molto felici che la Cina continui il suo sviluppo economico vendendoci materiali”, ha detto a Euractiv la scorsa settimana un alto funzionario dell’UE.
Il funzionario ha aggiunto che la legge sulle materie prime critiche approvata di recente dall’UE non ha lo scopo di “antagonizzare” la Cina ma è piuttosto mirata “semplicemente [a] diversificare le fonti di approvvigionamento”.
Tai ha rifiutato di essere interpellato sulla questione se il rallentamento dello sviluppo economico della Cina sia un obiettivo politico ufficiale degli Stati Uniti.
“Non parlerò a nome del segretario Raimondo”, ha detto, aggiungendo che, nonostante la collaborazione molto frequente, il Dipartimento del Commercio e quello dell’Industria degli Stati Uniti seguono file separati.
L’“incredibile” crescita cinese è la causa principale delle tensioni tra USA-CINA
Tai ha espresso le sue osservazioni durante un evento ospitato dal think tank Carnegie Europe con sede a Bruxelles, in cui ha spiegato che una delle cause principali della tensione tra Pechino e Washington è l’“incredibile” crescita economica della Cina negli ultimi decenni.
“Come risultato di questa incredibile storia di sviluppo e crescita economica, si creano crescenti pressioni tra i sistemi economici”, ha affermato.
Sebbene abbia notato chiare pressioni sull’economia statunitense, anche le economie nazionali in Europa, così come l’economia dell’UE nel suo insieme, non sono state immuni da effetti così forti.
“Questo è qualcosa che richiederà un intervento”, ha aggiunto, sottolineando la necessità che l’UE e gli Stati Uniti lavorino insieme per “assicurare e salvaguardare” i loro modelli economici e sociali.
[Montaggio di Anna Brunetti/Zoran Radosavljevid]
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